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郑钰铭使用以工代赈粮方式进行建设，既可以解决百姓的饥饿问题，又可以集中到大批的劳力进行基础建设，而且参加劳动的劳力劳作时，主观积极性很强，即使工地上监工不多，也很少有怠工现象。
郑钰铭粗粗计算过，一家五口人，只要有一人能出工以工代酬，其余四口人靠着每天的五斤粟米，加点野菜蔬菜和杂粮，还是能填宝饱肚子。到了明年五月份大小麦收割后，农民家中就能接上青黄。而那时，土豆和红薯、玉米等高产作物会在全国全面推广，兴修了水利后的农田，只要不是遇上百年一见的大旱和大涝，吴国农夫们精耕细作下，将在秋季迎来大丰收，可以预见，吴国的农民将有一个富裕的丰收年。
这时候的百姓，上缴赋税的同时，还得承担统治者指派的劳役，劳役是义务的，是无偿没有任何报酬。郑钰铭的以工代赈方案一出，王庭的许多大臣觉得郑钰铭为人太过仁义，对百姓应该承担的义务还付给报酬，真正是一位仁善的公子。郑钰铭动用付报酬的粮食除了漪姬收刮的，就是抄家抄来的，这种方案不触及贵族们的利益。王庭庭议讨论时，反对声音微弱也不坚决。
在太子府邸干着活的毛老大，心里就在感激着仁厚的公子明，他根本就不会意识到，郑钰铭拿着本来属于他们自己的粮食，在驱使他们出力去换回。
太子府中的人被漪姬灭了满门，人死光了，府邸却没有受到损坏，房屋建筑还保持着王国继承人应该有的富丽堂皇。太子府除了有三百多间房子，还有两个花园，一块面积很大的练武场。
郑钰铭已经决定明年开春，在王都和达城各设一所大学院，王都的学院在吴国北部，就称之为北学院，在达城的学院地处吴国南部，就取名南学院。
北部学院院长由太傅担任，太傅自西侯继位后，就多次表示要远离王庭，郑钰铭心中乐见这顽固老头不在王庭指手指脚，不过太傅名士的名头很响，去做学院院长可以增加学院名气。
让太傅做北学院院长，并不是将学院完全交托，北学院的行政总务是范津，范津负责行政管理的同时，兼任导师之职。
至于达城的南学院，郑钰铭聘请了许国名士王颉为院长，王颉本来就对推广自己理念乐此不疲，聘请他担任南学院院长的文书一到，马上欣然接受。
太子府邸既然要改成学院，府中就得重新布局一下，为了让学院的学生能有活动场所，除了练武场保留，一所小花园花木被移植，观赏的荷塘用土填平，这里以后就
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