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无障知丞相王绾所论出自《吕氏春秋》，此书以儒家学说为主干，以道家理论为基础，熔诸子百家为一炉，博大精深，是黄老学说的治世之道，主张广施德义，无为而治。
“老臣有对！”国尉尉缭开口道：“丞相此言差矣，国无强兵，何以安定四海，稳固山河，无法可依，如何除暴安良，民安分守己，自古刁民暴乱举不胜举，焉能以德义服之，丞相只言圣人之举，借古论今，试问，今日之国同古乎？分制之弊，显而易见，丞相所言不过是一群蝇营狗苟之辈，以民心天心为名，为求在诸侯中谋取功名的游说之说，为民乎，为己乎？”尉缭激昂言毕，大殿登时肃寂，那些支持分封制的朝臣互相盼看。
“淳于越有对！”一位英朗博士出列道：“百家之论，是处乱世之中，苦苦探索，为求生存之道，济世之道，圣人之道，敢问国尉，老庄图名乎，孔孟图名乎，鬼谷子图名乎？何以被说成是游说之说，前事不忘，后事之师，摒弃历史，留庙堂何意？”朝堂气氛咄咄。
“儿臣有奏！”扶苏上前，“儿臣以为，大秦江山，是由历代老秦人血泪换来，来之不易，若分封，必然重蹈覆辙，《商君书》已成为我大秦立国之本，不可撼动，儿臣主张力行郡县制！”
扶苏虽刚及弱冠之年，但贵为长皇子，此话由扶苏说出，分量不轻，朝堂的气氛缓和很多，嬴政听后呵呵笑道：“扶苏，你还稚嫩，应多听听老臣的意见，不要妄下断言，不过你的精神可嘉！”
一直沉默的李斯，此时出列，朗声道：“不以规矩，不能成方圆，这也是孔孟之道，三世分封，三世皆亡，分封安能长久，各地分制，政令不一，此消彼长，百姓如何平衡，我大秦自实行《商君书》以来，绝境逢生，富民强国，各国百姓、仁人志士纷纷投奔而来，现这朝堂上，有多少人祖籍在大秦，为何？因大秦有法令，得以心安，因大秦无诸侯，上下一心，得以安居，我大秦顺应天意，已得天下，若再推行分制，无异于将百姓的天下一心撕裂，将我大秦裂土，分封必亡，这就是千年来的血泪教训，将近五百年的战乱方从中走出，为何要重归旧路，天地有道，风月常新，这是道家之论，今非昔比，我大秦应开天辟地，走前人没有走过的路。”
“彩！”嬴政第一个喝彩，朝堂之上，再次跟着掀起喝彩之声。
王绾凛然道：“廷尉可知现天下百姓之心？繁赋重税，徭役上百万，饿殍遍野，民不聊生，民何来一心，若分封，何以用如此之多的人力、物力、财力，去修
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